位于杭州余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)的徑山美麗茶園。
回首2021年,意義非凡。這一年,浙江被賦予“高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)”的光榮使命。
作為省會城市,杭州在爭當浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)城市范例中堅決扛起頭雁擔當,奮力開創(chuàng)“大杭州、高質量、共富裕”的發(fā)展新局。翻開2021年全市經(jīng)濟發(fā)展“成績單”,杭州共同富裕基礎更加堅實,富民惠民的步伐更加鏗鏘——
全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)18109億元,同比增長8.5%;全市居民人均可支配收入67709元,名義增長9.4%,扣除價格因素實際增長8.0%;服務業(yè)增加值12287億元,同比增長8.7%;工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)2015年以來最高增速……
一組亮眼的經(jīng)濟數(shù)據(jù)背后,是我市以“城市之窗”展示“中國之治”的使命擔當,是以“杭州之答”回應“時代之問”的主動作為。如今,圍繞構建共同富裕的“四梁八柱”,杭州不斷挖掘優(yōu)勢,以改革為引領,在探索中前行。
共同富裕扎實開局,城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小
一邊是滿目蒼翠的生態(tài)茶園,一邊是美麗宜居的精品民宿,余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)徑山村里,游客絡繹不絕。
鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)振興。致力于推進“西部富美”,余杭區(qū)通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動農(nóng)文旅融合、壯大村集體經(jīng)濟,不斷打開發(fā)展新空間。
共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。聚焦縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、居民收入差距,杭州開啟扎實推進共同富裕的生動實踐,讓區(qū)域、行業(yè)發(fā)展更協(xié)調、更平衡。
2021年,“楓常線”公路正式通車后,大下姜區(qū)域接軌高速時長由1小時縮短至半小時,帶動淳安西南片區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展;淳安縣大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委通過發(fā)揮下姜村示范引領作用,不斷推動大下姜區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展,帶領大下姜25個村、2.5萬名群眾,走出了一條先富幫后富、區(qū)域共同富裕之路。
過去一年,全市城鄉(xiāng)居民收入比由上年的1.77縮小至1.75,已連續(xù)11年縮小。在錢塘大地,城鄉(xiāng)融合的美麗畫卷正徐徐鋪展。不斷崛起的美麗城鎮(zhèn),緊密聯(lián)結的城鄉(xiāng)經(jīng)濟,是杭州向共同富裕目標邁進的最好見證。
明確路徑深化落實,聚力做大和分好“蛋糕”
推進共同富裕,做大“蛋糕”,靠的是高質量發(fā)展。以更加全面的“穩(wěn)”保障更高質量的“進”,杭州加快探索,勢頭正酣——
以實干抓項目,以項目促發(fā)展。去年以來,74個重點實施類社會發(fā)展項目,全年完成投資452億元,為年度計劃的107.3%。
聚力新動能培育,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。過去一年,全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值4905億元,同比增長11.5%。值得一提的是,電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.2%、12.1%和26.9%,增速均大幅高于GDP增速。
如何公平分好“蛋糕”?杭州給出的目標是:“到2025年,居民人均可支配收入達到8.5萬元,中等收入群體規(guī)模力爭實現(xiàn)倍增,家庭年可支配收入10萬元—50萬元的群體比例達到85%、20萬元—60萬元的群體比例力爭達到50%,以中等收入群體為主體的橄欖型社會加快形成。”為此,杭州正大力推動公共服務優(yōu)質共享、多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,努力形成群眾看得見、摸得著、體會得到的幸福圖景。
不斷增進民生福祉,以改革創(chuàng)新激發(fā)澎湃活力
根之茂者其實遂,膏之沃者其光曄。
從“促進城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展,讓全市人民共享高品質生活”到“深化收入分配制度改革,不斷縮小居民收入差距”,以《杭州爭當浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)城市范例的行動計劃》為基本遵循,杭州積極強化頂層設計,系統(tǒng)謀劃和推進共同富裕。
高起點上,一系列配套政策正形成強大合力——為抓好《行動計劃》落實,杭州配套出臺了構建共建共享公共服務體系、市域一體規(guī)劃建設體系、市域高效聯(lián)通交通網(wǎng)絡體系、全域統(tǒng)籌保障支撐體系等“四大體系”專項計劃;為了讓發(fā)展更平衡、更充分,杭州還把“擴中”“提低”及以“一老一小”為重點的全生命周期公共服務優(yōu)質共享作為推動共同富裕的關鍵抓手,形成相關行動方案。
通往共同富裕的征途上,為確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,不僅需要宏觀政策落地見效,更離不開改革創(chuàng)新的保駕護航。
如今,杭州堅定以數(shù)字化改革為總抓手,全面撬動各領域改革,推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。比如,在創(chuàng)新數(shù)字社會應用場景方面,杭州打造的“e房通”“醫(yī)學檢查檢驗結果互認共享”等一批重大多跨場景應用順利上線運行,正潛移默化地改變著杭城居民生活的點點滴滴,成為美好生活的生動注腳。