日前,象山縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步加強全縣文物安全工作的實施意見》,建立健全全縣文物保護責任體系,切實把老物件管理好、守護好。該意見從6月10日起施行。
象山歷史悠久,文化底蘊深厚,文物資源豐富多樣。現(xiàn)有國家級文物保護單位3處,省級、縣級文物保護單位各為10處與46處,縣文物保護點109處。由于地處東海前哨,我縣是寧波明清海防遺址分布最為密集的地區(qū),具有數(shù)量多、種類多、保存較好的特點。去年,縣文物局正式掛牌成立,我縣文物保護工作步入新的發(fā)展階段。
新出臺的意見,壓實了文物安全保護的責任。明確屬地政府的主體責任,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處為文物安全屬地和管理主體責任單位,公安、資規(guī)、住建、海關(guān)、市場監(jiān)管、旅游、宗教、文物等各行業(yè)主管單位履行監(jiān)管責任,文物管理使用者承擔直接責任,并實行文物安全直接責任人公告公示制度,公開責任人信息,接受社會監(jiān)督。
在完善文物安全防護設(shè)施方面將加大投入力度,建立覆蓋省級以上文保單位的監(jiān)控系統(tǒng),全面提升文物安全防護水平和風險防控能力。建立健全以日常巡查為主,重點督察、交叉執(zhí)法檢查和跨部門聯(lián)合抽查監(jiān)管相結(jié)合的文物執(zhí)法監(jiān)管工作機制,促進文物安全執(zhí)法巡查工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
此外,該意見還就打擊文物違法犯罪行為與建立文物安全問責追責機制作了規(guī)定。嚴厲打擊盜掘古文化遺址、古墓葬,盜竊田野石刻造像、古建筑壁畫和構(gòu)件,盜撈水下文物以及倒賣、走私文物等犯罪活動;嚴厲查處非法交易文物、非法收藏文物、擅自從事文物經(jīng)營活動等違法行為,清理非法經(jīng)營主體。全面履行文物行政審批程序,實行文物考古前置,涉及文物考古的修繕、建設(shè)工程及作業(yè)等應(yīng)事先履行報批程序。縣政府每年將開展一次文物安全檢查評估,將重大文物安全隱患、事故和違法案件列為督察重要事項,對重大事故及違法行為嚴肅追責問責。