三月的海島,乍暖還寒。在舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地惠群碼頭上,卻是一副熱鬧的景象:一艘艘新年剛剛完工下水的遠(yuǎn)洋船舶??吭诎哆?,蓄勢待發(fā)。作業(yè)多年的萬噸級遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船永航3號,正在為第二天出海做著最后的準(zhǔn)備。
“大家出門在外都要相互照應(yīng),一起出海的時候氣量要大一點。老王你是大副,也是這艘船的‘遠(yuǎn)洋義警’,船上出現(xiàn)矛盾要積極調(diào)解。”
“航前第一課”船員培訓(xùn)接近尾聲,舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地派出所副所長滕張雷一邊囑咐,一邊同永航3號運(yùn)輸船的船員們握手致意,祝福他們遠(yuǎn)航一路順風(fēng)、滿載而歸。
舟山素有“中國漁都”之稱,全市共有38家遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè),680余艘遠(yuǎn)洋船舶。近年來,我市警方不斷創(chuàng)新遠(yuǎn)洋警務(wù)機(jī)制、提升遠(yuǎn)洋工作效能,深耕“海上楓橋經(jīng)驗”,努力打造海上社會治理的樣板。
海上服務(wù)“最多跑一次”
今年2月,定海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員和某遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司負(fù)責(zé)人送來一面錦旗,感謝遠(yuǎn)洋所為企業(yè)排憂解難,護(hù)航遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展。
去年8月,我市某遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司23名印尼籍船員完成作業(yè),準(zhǔn)備回國。因企業(yè)財務(wù)工作失誤,公司為船員購買了隔離結(jié)束后第二天返回印尼的機(jī)票。但正常情況下船員無法在隔離結(jié)束當(dāng)日完成證件辦理。這樣一來,公司預(yù)訂機(jī)票就要作廢,后續(xù)還會產(chǎn)生一大筆費(fèi)用。
遠(yuǎn)洋所了解情況后,立即上報。市公安局出入境部門特事特辦,為23名外籍船員開辟綠色通道,民警加班加點開展證件辦理。經(jīng)過努力,23名印尼籍船員順利拿到證件并按時趕上了返程航班。
這是我市警方近年來推行海上服務(wù)“最多跑一次”的一個縮影。疫情以來,我市警方因“疫”施策,積極開展預(yù)約快辦、線上即辦、上門速辦、特事特辦、證照聯(lián)辦等集成服務(wù)措施,為我市38家遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)、1.3萬余名遠(yuǎn)洋從業(yè)人員實施“定制服務(wù)”,保障了遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
群治力量“深海紅盾”護(hù)航
“小潘,這次這個事情有點棘手,幫我們出出主意吧!”前不久,舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的一家公司負(fù)責(zé)人打電話給民警潘紹燦,言語間滿是焦急。
遠(yuǎn)洋作業(yè),遇上天氣惡劣,船上的人就好像在浪尖上打轉(zhuǎn)。今年年初,該公司的一艘遠(yuǎn)洋捕撈船到達(dá)太平洋海域開展作業(yè),一船員自感無法適應(yīng)船上生活,要求乘坐運(yùn)輸船返航。但按照合同規(guī)定,返航后不僅沒工資,還需要支付給公司一筆違約金。船員得知情況后情緒較為激動,揚(yáng)言要干擾捕撈船正常作業(yè)。
“遠(yuǎn)洋義警”張大副一邊在船上解釋安撫,一邊將情況通報給公司和遠(yuǎn)洋派出所。
潘紹燦向所領(lǐng)導(dǎo)匯報后,第一時間召集屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、勞動部門等單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人,召開“深海紅盾”聯(lián)勤支部聯(lián)席會議,并通過遠(yuǎn)洋智能管控平臺,進(jìn)行海上云端實時調(diào)解。經(jīng)協(xié)商,企業(yè)同意付給船員基本工資并提供返鄉(xiāng)幫助,船員的情緒也穩(wěn)定了下來。
我市警方近年聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國電信研發(fā)的“藍(lán)海漁人”平臺,破解了遠(yuǎn)洋船舶視頻實時傳輸信號差、傳輸不穩(wěn)定的技術(shù)痛點,實現(xiàn)海陸穩(wěn)定通話,有效提升了遠(yuǎn)洋科技化管控能力。
“深海紅盾”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制,通過黨建引領(lǐng)、行業(yè)自治,不斷探索構(gòu)建海上信息資源共享、涉海管理問題共議和海上矛盾糾紛共處的遠(yuǎn)洋社會治理新格局。
在做精做細(xì)“深海紅盾”品牌工作中,我市警方拓寬海上社會治理思路,發(fā)展壯大遠(yuǎn)洋群防群治力量。挖掘船老大、船員中法律意識強(qiáng)、群體威望高、熱心群眾事業(yè)的人員,建立“遠(yuǎn)洋義警”自治自管隊伍。通過以船管船,牢牢壓實遠(yuǎn)洋社會治理根基,及時把隱患苗頭消除在萌芽狀態(tài)。