三月的海島，乍暖還寒。在舟山國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地惠群碼頭上，卻是一副熱鬧的景象：一艘艘新年剛剛完工下水的遠(yuǎn)洋船舶停靠在岸邊，蓄勢(shì)待發(fā)。作業(yè)多年的萬噸級(jí)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船永航3號(hào)，正在為第二天出海做著最后的準(zhǔn)備。
“大家出門在外都要相互照應(yīng)，一起出海的時(shí)候氣量要大一點(diǎn)。老王你是大副，也是這艘船的‘遠(yuǎn)洋義警’，船上出現(xiàn)矛盾要積極調(diào)解。”
“航前第一課”船員培訓(xùn)接近尾聲，舟山國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地派出所副所長(zhǎng)滕張雷一邊囑咐，一邊同永航3號(hào)運(yùn)輸船的船員們握手致意，祝福他們遠(yuǎn)航一路順風(fēng)、滿載而歸。
舟山素有“中國(guó)漁都”之稱，全市共有38家遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，680余艘遠(yuǎn)洋船舶。近年來，我市警方不斷創(chuàng)新遠(yuǎn)洋警務(wù)機(jī)制、提升遠(yuǎn)洋工作效能，深耕“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力打造海上社會(huì)治理的樣板。
海上服務(wù)“最多跑一次”
今年2月，定海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員和某遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司負(fù)責(zé)人送來一面錦旗，感謝遠(yuǎn)洋所為企業(yè)排憂解難，護(hù)航遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展。
去年8月，我市某遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司23名印尼籍船員完成作業(yè)，準(zhǔn)備回國(guó)。因企業(yè)財(cái)務(wù)工作失誤，公司為船員購(gòu)買了隔離結(jié)束后第二天返回印尼的機(jī)票。但正常情況下船員無法在隔離結(jié)束當(dāng)日完成證件辦理。這樣一來，公司預(yù)訂機(jī)票就要作廢，后續(xù)還會(huì)產(chǎn)生一大筆費(fèi)用。
遠(yuǎn)洋所了解情況后，立即上報(bào)。市公安局出入境部門特事特辦，為23名外籍船員開辟綠色通道，民警加班加點(diǎn)開展證件辦理。經(jīng)過努力，23名印尼籍船員順利拿到證件并按時(shí)趕上了返程航班。
這是我市警方近年來推行海上服務(wù)“最多跑一次”的一個(gè)縮影。疫情以來，我市警方因“疫”施策，積極開展預(yù)約快辦、線上即辦、上門速辦、特事特辦、證照聯(lián)辦等集成服務(wù)措施，為我市38家遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)、1.3萬余名遠(yuǎn)洋從業(yè)人員實(shí)施“定制服務(wù)”，保障了遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
群治力量“深海紅盾”護(hù)航
“小潘，這次這個(gè)事情有點(diǎn)棘手，幫我們出出主意吧!”前不久，舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的一家公司負(fù)責(zé)人打電話給民警潘紹燦，言語間滿是焦急。
遠(yuǎn)洋作業(yè)，遇上天氣惡劣，船上的人就好像在浪尖上打轉(zhuǎn)。今年年初，該公司的一艘遠(yuǎn)洋捕撈船到達(dá)太平洋海域開展作業(yè)，一船員自感無法適應(yīng)船上生活，要求乘坐運(yùn)輸船返航。但按照合同規(guī)定，返航后不僅沒工資，還需要支付給公司一筆違約金。船員得知情況后情緒較為激動(dòng)，揚(yáng)言要干擾捕撈船正常作業(yè)。
“遠(yuǎn)洋義警”張大副一邊在船上解釋安撫，一邊將情況通報(bào)給公司和遠(yuǎn)洋派出所。
潘紹燦向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，第一時(shí)間召集屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、勞動(dòng)部門等單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開“深海紅盾”聯(lián)勤支部聯(lián)席會(huì)議，并通過遠(yuǎn)洋智能管控平臺(tái)，進(jìn)行海上云端實(shí)時(shí)調(diào)解。經(jīng)協(xié)商，企業(yè)同意付給船員基本工資并提供返鄉(xiāng)幫助，船員的情緒也穩(wěn)定了下來。
我市警方近年聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國(guó)電信研發(fā)的“藍(lán)海漁人”平臺(tái)，破解了遠(yuǎn)洋船舶視頻實(shí)時(shí)傳輸信號(hào)差、傳輸不穩(wěn)定的技術(shù)痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)海陸穩(wěn)定通話，有效提升了遠(yuǎn)洋科技化管控能力。
“深海紅盾”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制，通過黨建引領(lǐng)、行業(yè)自治，不斷探索構(gòu)建海上信息資源共享、涉海管理問題共議和海上矛盾糾紛共處的遠(yuǎn)洋社會(huì)治理新格局。
在做精做細(xì)“深海紅盾”品牌工作中，我市警方拓寬海上社會(huì)治理思路，發(fā)展壯大遠(yuǎn)洋群防群治力量。挖掘船老大、船員中法律意識(shí)強(qiáng)、群體威望高、熱心群眾事業(yè)的人員，建立“遠(yuǎn)洋義警”自治自管隊(duì)伍。通過以船管船，牢牢壓實(shí)遠(yuǎn)洋社會(huì)治理根基，及時(shí)把隱患苗頭消除在萌芽狀態(tài)。