一、2021年國民經濟和社會發展基本情況
寧波市鎮海區經濟社會實現平穩健康發展，GDP總量全省排名升至第18名。主要指標完成情況如下：
——地區生產總值1252.4億元，增長7.0%;
——一般公共預算收入89.9億元，增長6.4%;
——規上工業增加值713.5億元，增長9.6%;
——固定資產投資337.9億元，增長22.6%;
——社會消費品零售總額170.7億元，增長12.0%;
——實際利用外資2.18億美元;
——貨物出口總額312.3億元，占全國比重萬分之14.37;
——城鎮居民人均可支配收入77367元，增長8.7%;
——農村居民人均可支配收入44064元，增長8.9%;
——城鎮登記失業率2.33%。
(一)堅持創新驅動，高端要素不斷集聚
科創平臺加快打造。大院大所持續集聚，甬江實驗室(新材料浙江省實驗室)正式揭牌，東方理工高等研究院成立運營。新材料小鎮通過省級驗收、命名。科技轉化能力持續增強。集成電路產業園建設加快推進。
創新產業持續融合。完成高新技術產業投資180億元、同比增長78.5%，總量、增速均居全市第1。規上工業企業研究開發費達到41.7億元，同比增長40.5%、增速全市前列?？萍夹推髽I隊伍持續壯大，產學研深度融合。
人才生態不斷優化。深入實施人才引育工程，落地“雄鎮英才”計劃項目27個，申報國家級引才(培養)工程58人、省級引才(培養)工程61人。入選國家級引才工程8人、省“鯤鵬行動”計劃2人、市甬江引才工程項目34個，均創歷史新高。
(二)堅持轉型升級，發展動能持續增強
工業轉型扎實推進。制造業高質量發展指數全省第4，躋身全省新制造區域試點。加強企業梯隊建設，推動創新鏈產業鏈融合，加快數字產業培育，推進小微企業園(特色產業園)建設，持續深化“畝均論英雄”改革，不斷推動品牌建設。
現代服務業提質發展。建設“113”服務業產業集群，生產性服務業營業收入達1838億元。加大大宗商品貿易、科技服務、港航物流等重點行業的招引力度，加快梯隊企業培育，打造全域旅游格局，成功舉辦寧波植物園光影秀等品牌活動。
項目攻堅全市前列。完成固定資產投資337.9億元，增長22.6%、排名全市前列。投資結構持續優化。盤活存量建設用地972畝，消化“批而未供”土地4694畝。
(三)堅持共同富裕，社會建設穩步發展
社會事業更趨協調。全面實施《鎮海高質量發展建設共同富裕先行區行動計劃(2021-2025年)》。持續提升醫療水平，加大教育基礎設施供給，高水平推進文化、體育建設。教育惠民補短強基等民生實事項目進展順利。
社會保障更加有力。城鎮新增就業人數16241人，零就業家庭實現動態清零。實現低保標準、特困供養人員基本生活保障標準、社會散居和困境兒童基本生活費標準“城鄉一體、標準一致”。戶籍人口基本醫療保險參保率達99.88%。成功創建全國無障礙環境示范區。
社會治理更加和諧。扎實開展新冠肺炎疫情常態化防控，分別完成新冠病毒疫苗第1針、第2針接種530886劑次、504219劑次，完成率全市前列。城鄉垃圾分類覆蓋率、無害化處理率保持在100%，全市首個完成撤桶并點任務。全市率先推出“警物共建”治安管理模式，物業考核全市第1。扎實推進矛盾化解，調解成功率達到98.08%。
(四)堅持城鄉統籌，全域品質加快提升
著力推進鄉村振興。完成糧功區“非糧化”整治任務4192畝，完成率全市第1。全市率先推行“田長制”。成功創建中心村等4個省級精品村，十七房等10個市級梳理式改造村和“水鄉尋夢”市級鄉村振興示范帶。建成投用萬頭豬場。鄉村旅游收入連續3年保持兩位數增長。
完善基礎設施建設。加快推動“精特亮”創建工作。路網建設穩步推進。軌道交通穩步推進?？h道、鄉道綜合路況全市第1。完成82.9萬平方米的老舊小區改造任務。新增各類停車位4750個。新增定制公交11條，開通全市首條“招手即停”微公交。
持續優化生態環境。高標準推進各類生態環境督察問題整改。空氣質量優良率達96.8%。全區水環境質量進一步提升。九龍湖鎮通過“污水零直排區”建設省級樣板鎮驗收。
(五)堅持改革攻堅，營商環境持續改善
科學謀劃重大戰略。高質量編制《寧波市鎮海區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。按照“235”推進原則，編制《鎮海區城中村改造行動計劃》等文件。在全市率先完成《鎮海區工業地圖》研究。
有序推進重點改革。全面推進數字化改革，持續迭代升級56項群眾企業全生命周期“一件事”，全市推廣鎮海區政務服務“e窗通”建設經驗。深化國資國企改革。推進開發區(園區)管理體制改革，實施《鎮海區開發區(園區)整合提升方案》。不斷增強企業獲得感，推進水電氣網聯動報裝模塊化改革、項目審批招標全鏈條“一件事”改革。
聚力推動對外開放。持續做大外貿規模，進出口總額增長18.2%。加大外資招引力度，實際利用外資2.18億美元。引進市外內資和浙商回歸資金201.4億元和160.9億元，完成率全市前列。
二、2022年國民經濟和社會發展的預期目標
——地區生產總值增長8%以上;
——一般公共預算收入增長6.5%;
——規上工業增加值增長12%以上;
——固定資產投資增長12%以上;
——社會消費品零售總額增長9%;
——實際利用外資2億美元以上;
——貨物進出口總額保持全國占比份額;
——城鄉居民人均可支配收入增速與市均同步;
——城鎮登記失業率3.5%以內;
——城鎮住房保障受益覆蓋率21%以上;
——節能減排指標完成上級下達任務。
三、2022年經濟和社會發展重點工作計劃
(一)聚焦創新驅動，厚植高質量發展和共同富裕新動能
加快推動科技創新。加快甬江實驗室啟動區建設，開展科創平臺提升行動，推進創新賦能產業發展，實施新一輪科技企業“雙倍增”行動，發揮企業創新主體作用。
持續打造“人才金港”。發揮中科院寧波材料所、甬江實驗室等各類高能級平臺集聚人才的作用，推動東方理工高等研究院完成首批招生。實施“雄鎮英才”集聚計劃。全方位構建人才自主培育體系。持續深化“四地十校”政校企合作。
不斷優化營商環境。全面實現企業和個人全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”，深化人才引進、投資項目、商事登記等鎮海特色“一件事”改革。加大“三服務”工作力度。全面深化“政務e窗通”智慧大廳的建設。
(二)聚焦產業升級，構筑高質量發展和共同富裕新優勢
推動工業提質增效。深耕“122”千百億產業，創建省制造業高質量發展示范區。實施智能化改造“125”工程，全年培育10個數字化車間，大力推廣部署supOS工業操作系統。抓好企業梯隊建設。深化“畝均論英雄”改革。深入推進綠色制造。加快小微園區建設。
推動服務業提檔升級。做大做強商品銷售。指導企業用好RCEP區域“零關稅”和原產地累計原則。大力推進自貿試驗區聯動創新區建設。優化電商服務生態。加快新零售企業發展。
加快發展都市農業。加大糧功區內“非糧化”清理力度。扎實做好糧食、蔬菜穩價保供。全力推進南嵐灣現代農業示范園的建設。實施生豬保供行動，生豬自給率提高至25%以上。實施防洪治澇行動。加快農村居民可支配收入增長。
(三)聚焦改革攻堅，激發高質量發展和共同富裕新活力
完善社會建設體制機制。全面落實《鎮海高質量發展建設共同富裕先行區行動計劃(2021-2025年)》年度任務。構建社會建設總體發展“1+N”規劃體系。統籌架構鎮海社會服務體系。推動教育、養老、醫療、文化、體育等重點領域基礎設施擴容提質。
奮力推進數字化改革。加快數字經濟發展。做強啟迪科技園、創維“雙智雙創”產業園等平臺。推進五大系統應用門戶運行并持續迭代升級。建設完善“浙里辦”鎮海專區、“浙政釘”鎮海工作臺。推進化工產業大腦建設。
合力推進項目攻堅。發揮投資在穩增長中的關鍵作用，全年固定資產投資增長12%以上。聚焦重大產業、基礎設施、工業技改等重點領域，抓好236個億元以上重點項目建設。高標準推進“精特亮”創建，完成4條精品線路、4個特色街區建設任務。
(四)聚焦全域統籌，營造高質量發展和共同富裕新面貌
提升基礎設施建設。加快交通路網建設。加大軌道交通建設力度。推動開發邊界內“城中村”集中連片改造。改善群眾居住條件。實施交通治堵工程。
不斷加快鄉村建設。開展片區化、組團式美麗鄉村建設。聚焦“一統三化九場景”，試點推進永旺、九龍湖、十七房省級未來鄉村建設。開展區級精品村(線)創評活動。推進農村人居環境綜合整治。實施涉農集成改革。
持續優化生態環境。落實能源“雙控”和減煤目標任務。繼續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。推進清新園區和無異味工廠建設。開展水質提升三年行動。加快建設全域“無廢城市”。實施“低散亂污”整治提升。加大清潔能源供給。加大生態環境執法力度。
(五)聚焦普惠民生，共享高質量發展和共同富裕新成果
加快社會事業發展。常態化做好新冠疫情防控。推進健康鎮海建設。加快教育項目實施。嚴格執行“雙減”政策。補齊城市功能短板。拓展公共文化場館服務內容。
提升社會保障水平。持續抓好穩就業工作。積極做好養老、工傷等各類保險參保工作。提升醫?；菝袼健＜訌娮》勘Ｕ纤?。加快嵌入式社區養老服務綜合體建設。
提升社會治理水平。加強“鎮街吹哨、部門報到”、首問負責等制度的監督考核。強化城市精細化管理。推進“商調裁訴執”全鏈式勞動糾紛多元化解。夯實安全生產工作。