日前,記者從杭州市錢塘區財政局了解到,2021年我區政府采購合同金額9.52億元,其中中小企業中標(成交)金額為9.09億元,占比高達95.48%,小微企業中標(成交)金額7.12億元,占比74.79%。過去一年,我區政府采購在發揮助力中小企業發展政策功能、優化營商環境等方面成效顯著。
中小企業是區域經濟發展不可或缺的一環,政府采購也是助力中小企業取得長足發展的重要力量。近年來,我區著力于全面落實促進中小企業發展的相關政策,不斷提升中小企業在政府采購領域的競爭力,切實助力中小企業健康發展。“我們在采購預算編制時,就落實好采購項目對中小企業的專門面向和份額預留,從源頭加大對中小企業的支持力度。”區財政局相關負責人表示,除了“開源”,對于未預留份額專門面向中小企業采購的項目,在采購環節也按最高比例落實價格扣除。同時,區財政局也將年度預留份額執行情況進行信息公開,確保預留份額執行到位,扶持舉措落實到底。
政府采購既要做好加法,也要做好減法。“對于收取履約保證金的采購項目,我們要求其收取金額不超過合同金額的5%。同時鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證,減少資金占用,降低企業履約成本。”區財政局相關負責人表示,在降低政府采購制度性交易成本,進一步為中小微企業減負的同時,我區也要求采購單位在政府采購合同中明確約定預付款,預付款比例原則上不低于合同金額的30%,進一步緩解供應商資金壓力,并督促采購單位加快合同簽訂速度,提高采購效率,助力中小企業良性發展。此外,我區持續推進政府采購信用融資,與區內10余家銀行簽約合作協議,中標單位可以政府采購合同為信用基礎獲得簽約銀行信用融資授信。近三年我區政府采購信用融資授信2500余萬元,實際放款2000余萬元,其中2021年已完成政采貸授信金額1410萬元,放款金額1250萬元,有效緩解了供應商的資金難題。
2021年,我區在此前專項清理的基礎上,再度開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項核查,確保近兩年來政府采購領域違反公平競爭的規定和做法清理到位,杜絕政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法。同時,將培訓宣傳與采購監管有機結合,一方面開展促進中小企業發展政策落實情況專項檢查,確保扶持政策落到實處;另一方面,對重點采購單位開展上門一對一培訓學習和政策宣傳,提高采購相關人員的依法采購意識與業務水平,推動政府采購行為進一步規范。2021年度共開展政府采購培訓11場,培訓覆蓋500余人次。
接下來,我區也將圍繞優化營商環境,認真貫徹落實有關政策,進一步發揮政府采購政策功能、保障企業參與政府采購公平競爭、降低政府采購制度交易成本,持續推動中小微企業健康發展,助力高質量發展建設共同富裕示范區。