開欄語
隨著杭州亞運會籌辦工作的穩(wěn)步推進，大到城市空間結構、山體生態(tài)、區(qū)域聯(lián)動，小到街巷面貌、市民出行、全民健身……亞運會的影響正延伸到城市的每個角落。
“辦好一個會，提升一座城。”
杭州亞運會的舉辦，對城市基礎設施的改進、城市國際化的提升、社會文明的進步、人民幸福感的提升至關重要。
本期起，杭報聯(lián)合市規(guī)劃資源局開設《中國新時代 杭州新亞運·規(guī)資有約 奉獻亞運》欄目，聚焦全市規(guī)劃資源系統(tǒng)黨建融合、規(guī)劃引領、要素保障、創(chuàng)新攻堅等各方面工作，看杭州如何借力辦好亞運會，全面提升城市能級、營商環(huán)境、生態(tài)魅力及民生福祉，以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
亞運攻堅、共富示范，全市規(guī)劃資源局系統(tǒng)正全員行動。
日前，從蕭山機場傳來好消息，機場三期項目新建航站樓及陸側(cè)交通中心工程I標段通過竣工驗收，進入場內(nèi)精細裝修階段，將在杭州亞運會前建成投運。
“由于機場項目體量大、涉及的設計單位多，驗收前，出現(xiàn)了測繪面積數(shù)據(jù)‘打架’、和規(guī)劃圖紙對不上的難題，多虧了市規(guī)劃資源局蕭山分局等部門一次次的上門服務，連續(xù)兩個月的時間，手把手服務‘解剖麻雀’，終于幫我們找出了出現(xiàn)偏差的原因，解決了難題。”蕭山機場相關負責人感慨，早一天完成竣工驗收，意味著就能早一天進入后續(xù)的消防驗收、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)，項目部也能減一分壓力、多一分從容，“規(guī)劃資源部門的保障投入堪比‘雪中送炭’，至少幫我們省下了大半年的時間。”
不僅僅是蕭山，2月份以來，全市各地亞運項目“捷報頻傳”：錢塘區(qū)轄內(nèi)輪滑館、擊劍館比預計時間提前通過竣工驗收;淳安亞運場館建設進入“收官”倒計時，亞運場所周邊、公路賽道兩側(cè)的邊坡地質(zhì)災害風險排查全面展開……
事實上，辦好一場亞運會，從前面的項目選址、報批，到最后的竣工驗收、發(fā)證，全程都離不開規(guī)劃資源要素保障。尤其亞運項目建設用地指標一項，自宣布籌辦亞運會起，杭州就投入了“戰(zhàn)斗”。
記者了解到，近幾年，杭州通過優(yōu)化選址“摳”指標、立足自身“墾”指標、借助外力“籌”指標，不遺余力保障亞運項目落地。據(jù)市規(guī)劃資源局相關數(shù)據(jù)顯示，2019年至今，全市已累計保障各類亞運及配套項目新增用地2.39萬畝。
年初，市規(guī)劃資源局進一步印發(fā)了強化亞運保障服務的通知，明確以最高標準、最快速度、最好作風、最佳效果做好服務保障。
“接下來，我們還要加強與部、省對接，全力沖刺規(guī)劃調(diào)整、項目報批，繼續(xù)做好亞運村周邊配套、235國道杭州老余杭至五常段、滬杭甬高速紅墾段等重大項目用地保障工作。”市規(guī)劃資源局審批處相關負責人指出，規(guī)劃資源部門將盡全力確保所有亞運項目在依法依規(guī)的前提下，實現(xiàn)用地規(guī)范，經(jīng)得起檢驗。
值得一提的是，受服務亞運項目啟發(fā)，我市進一步優(yōu)化了用地報批的流程：對暫未落實耕地占補平衡的，在可預見的情況下，允許容缺受理，先行開展用地審查，用地批準前補齊相關要件。目前該做法已擴展到全市所有重大項目用地報批。
同時，針對建設工程具備驗收條件并完成實測繪的，合并辦理規(guī)劃核實和土地復核驗收，實現(xiàn)核驗合一。目前市規(guī)劃資源局正在制定相關政策，計劃下步推廣惠及更多項目實施。
隨著全省“數(shù)字化改革”的戰(zhàn)鼓吹響，杭州又結合實施自然資源部國土空間用途管制數(shù)試點，進一步夯實三維空間底圖基礎數(shù)據(jù)，推出了“土地碼”“讀地云”“耕地云”等多個應用場景，構建了包含農(nóng)轉(zhuǎn)用、做地收儲、供地出讓、登記發(fā)證、方案審批、開竣工管理在內(nèi)的建設項目“全鏈條”用管體系，實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)即時生成、自動歸集、內(nèi)部共享，促進亞運項目、重點項目再到一般項目的規(guī)劃用地審批全面提速增效，有效縮短投資項目落地時間。
辦好一個會，提升一座城。
“舉辦亞運會既是杭州的一場大考，也是倒逼部門提升本領、創(chuàng)新攻堅的契機。”市規(guī)劃資源局負責人表示，服務保障亞運會，全市系統(tǒng)每名干部都是東道主、參與者，沒有局外人、沒有旁觀者，將舉全系統(tǒng)之力擔當作為，爭分奪秒、加班加點推進服務保障各項工作，營造比學趕超的濃厚氛圍，為亞運會籌辦作出規(guī)劃資源部門應有的貢獻。