近日，經(jīng)市政府同意，麗水市發(fā)改委印發(fā)《麗水市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長期規(guī)劃》。這是我市首次編制人口老齡化中長期規(guī)劃。
我市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，已具有以下幾個(gè)方面特征：從人口總量看，麗水常住人口持續(xù)增長，戶籍人口基本穩(wěn)定;從老年人口看，總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，已邁入中等老齡化階段;從年齡結(jié)構(gòu)看，低齡老人仍為主體，持續(xù)性長壽特點(diǎn)鮮明;從空間分布看，老齡化地區(qū)差異明顯，“鄉(xiāng)高城低”“北高南低”特征突出。
截至目前，我市系統(tǒng)性謀劃養(yǎng)老扶持政策文件30余項(xiàng)。與浙江省民政廳連續(xù)簽訂了兩輪廳市養(yǎng)老專項(xiàng)合作協(xié)議，2015年以來全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展累計(jì)投入資金11億元。
近年來，麗水牽頭建立長壽之鄉(xiāng)綠色發(fā)展區(qū)域合作聯(lián)盟，成為聯(lián)盟執(zhí)行理事長單位和秘書處所在地。我市全域覆蓋的老年服務(wù)體系初步建成，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋率達(dá)到99.12%。建成村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心1842個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心127個(gè)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位1.93萬張，探索形成老年愛心驛站、“兼職保姆+好鄰居幫幫團(tuán)+照料中心”、家庭式小型養(yǎng)老院等山區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，成功入選全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。
2017年，麗水創(chuàng)成全省首個(gè)“老年友好城市”，在省內(nèi)率先同步推進(jìn)無障礙進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)景區(qū)“四進(jìn)”工作。制定發(fā)布市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《居家無障礙設(shè)施改造技術(shù)規(guī)范》《鄉(xiāng)村景區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)指南》，填補(bǔ)國內(nèi)空白。
此外，我市還制定《居家無障礙設(shè)施改造技術(shù)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。麗水在全省首先建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域職稱評(píng)定制度，并納入全市專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定管理，職業(yè)化為老服務(wù)人員持證上崗比例100%。
《規(guī)劃》提出，我市將從全生產(chǎn)要素、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生命周期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，著力完善六大體系，奮力推進(jìn)九大工程，努力在更高水平實(shí)現(xiàn)老有康養(yǎng)、老有良醫(yī)、老有好學(xué)、老有作為、老有常樂，爭創(chuàng)全國幸福宜居之城、中國最美長壽之鄉(xiāng)、長三角養(yǎng)生養(yǎng)老勝地、長三角康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高地，為全市建成“高水平建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展重要窗口”和共同富裕美好社會(huì)山區(qū)樣板作出更大貢獻(xiàn)。
《規(guī)劃》明確，到2025年，麗水基本建立與麗水人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)體系，戶籍人口基本醫(yī)療保障參保率達(dá)到99%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到100%，人均預(yù)期壽命達(dá)到81.5歲。到2035年，城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%;到2050年，生活不能自理的特困老人集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。