治國(guó)之道,富民為始。
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是人民群眾的共同期盼;是全體人民共同富裕,也是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。
建黨百年之際,浙江被委以“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例”的歷史使命,為新發(fā)展階段的浙江注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。2021年7月,我市成功入選全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縮小地區(qū)差距領(lǐng)域的首批試點(diǎn)名單,歷史性地走到了共同富裕大舞臺(tái)的前臺(tái),建設(shè)共同富裕美好社會(huì)山區(qū)樣板的號(hào)角全面響起。
實(shí)現(xiàn)共同富裕路上,麗水有怎樣的實(shí)踐?
共同富裕,根本之路在發(fā)展。近年來(lái),尤其是全市“兩山”發(fā)展大會(huì)召開(kāi)以來(lái),麗水堅(jiān)定厲行以“麗水之干”擔(dān)綱“麗水之贊”,奮力開(kāi)辟高質(zhì)量綠色發(fā)展新路,開(kāi)創(chuàng)了“綠水青山就是金山銀山”新境界,展示了共富路上秀山麗水的磅礴力量。
處州大地,一幅美美與共的共同富裕畫(huà)卷正徐徐舒展。
合力同心
夯實(shí)共富發(fā)展之基
大港頭鎮(zhèn)是蓮都區(qū)的茶葉主產(chǎn)區(qū)。連日來(lái),位于大港頭鎮(zhèn)的蓮湖茶葉基地里,幾十名茶農(nóng)腰挎竹簍,穿梭在翠綠的茶樹(shù)間勞作,一雙雙巧手在綠葉間上下舞動(dòng),一筐筐嫩嫩的春茶即展現(xiàn)在眼前。
“蓮都生態(tài)優(yōu)越,氣候條件好,種出來(lái)的茶葉品質(zhì)非常好。這兩年隨著蓮都茶名氣越來(lái)越大,市場(chǎng)需求也越來(lái)越大。”蓮湖茶葉基地負(fù)責(zé)人潘見(jiàn)華說(shuō),從目前情況看,今年茶葉的價(jià)格已經(jīng)上漲了10%以上,最近幾天茶青的收購(gòu)價(jià)格每公斤在230元左右。
種一片葉子,富一方百姓。近年來(lái),蓮都區(qū)緊緊把握住產(chǎn)茶“黃金圈”的天然生態(tài)氣候優(yōu)勢(shì),栽出了產(chǎn)業(yè)致富的“金葉子”。2021年全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)2.68億元,生態(tài)土里栽出的“金葉子”長(zhǎng)成了名副其實(shí)的“億元”產(chǎn)業(yè),托起了茶農(nóng)們的致富夢(mèng)。
高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),最大的使命在鄉(xiāng)村,最大的機(jī)遇也在鄉(xiāng)村。在全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下,麗水注重挖掘鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)和潛力空間,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷提升鄉(xiāng)村能級(jí),還原鄉(xiāng)村價(jià)值,重塑鄉(xiāng)村魅力。
我市堅(jiān)持把農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“第一指標(biāo)”,出臺(tái)加快農(nóng)民增收實(shí)施意見(jiàn),系統(tǒng)化開(kāi)展“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山景”“麗水山泉”“麗水山路”等“山”字系區(qū)域品牌建設(shè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,從美麗生態(tài)到美好經(jīng)濟(jì)再到美滿生活的精彩蝶變。2021年,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入26386元,同比增長(zhǎng)11.6%,增幅繼續(xù)排名全省各地市第一,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增幅全省“十三連冠”;低收入農(nóng)戶收入增幅連續(xù)6年居全省第一。
在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收同時(shí),我市牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,貫徹落實(shí)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”發(fā)展方針,聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施平臺(tái)“二次創(chuàng)業(yè)”,以超常規(guī)力度深入實(shí)施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程、生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倍增行動(dòng),培育壯大半導(dǎo)體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)鳳凰涅槃等,筑牢共同富裕“基本盤”。2021年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)15.0%,比全省高2.1個(gè)百分點(diǎn),兩年平均增長(zhǎng)9.6%,比全省高0.5個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增勢(shì)良好。
數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力。2017年,麗水人均GDP達(dá)到8838美元;2018年,麗水人均GDP達(dá)到9613美元;2019年,麗水人均GDP達(dá)到9703美元;2021年,麗水人均GDP躍上10000美元,我市厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),夯實(shí)共同富裕發(fā)展之基,一步一個(gè)腳印走出了一條有麗水特色的共同富裕之路。
自信自強(qiáng)
描繪共富幸福圖景
如果說(shuō),加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和前提,加強(qiáng)精神文明建設(shè),則是實(shí)現(xiàn)共同富裕的動(dòng)力和保障。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高,市委市政府因勢(shì)利導(dǎo),不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,增強(qiáng)人民精神力量,促進(jìn)人民精神生活共同富裕。
從1981年慶元縣月山村頭一回辦起鄉(xiāng)村春晚開(kāi)始,麗水鄉(xiāng)村春晚走過(guò)了40多個(gè)年頭,已成了麗水農(nóng)村過(guò)年喜慶氣氛的“標(biāo)配”。現(xiàn)如今,麗水鄉(xiāng)村春晚成為全國(guó)鄉(xiāng)村“過(guò)年的文化樣本”,不僅覆蓋了全市,還蔓延到祖國(guó)大江南北552個(gè)縣69000多個(gè)鄉(xiāng)村,并作為文化名詞和全國(guó)鄉(xiāng)村文化振興的“重要窗口”,被寫(xiě)進(jìn)國(guó)家“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,成為全國(guó)三大群眾文化品牌向全國(guó)戰(zhàn)略性推廣。
在傳統(tǒng)文化熠熠生輝之時(shí),現(xiàn)代攝影藝術(shù)也在麗水迸發(fā)出了驚人的能量,極大滿足市民精神文化需求。麗水以發(fā)現(xiàn)美好、分享美好、共創(chuàng)美好為主線,發(fā)揮攝影的力量與作用,在綠水青山中實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好幸福生活的向往。2021麗水?dāng)z影節(jié)期間,麗水與國(guó)際攝聯(lián)正式簽訂合作協(xié)議,確定麗水為大會(huì)常設(shè)地,共同合作舉辦“世界攝影大會(huì)”,為城市未來(lái)的發(fā)展注入了深沉、持久、強(qiáng)大的自信和力量。
紅色浙西南,綠色新麗水。自2019年以來(lái),麗水在全市組織開(kāi)展弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神活動(dòng),通過(guò)持續(xù)深化理論研究、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、推進(jìn)紅色資源價(jià)值轉(zhuǎn)化,推動(dòng)理論成果不斷推陳出新、紅色精神更加入腦入心、“紅綠”融合發(fā)展?jié)u入佳境,陸續(xù)取得了一系列活動(dòng)成果。三年來(lái),18.02萬(wàn)名黨員干部在活動(dòng)中深受洗禮,250萬(wàn)人次群眾參與其中,成為新時(shí)代麗水人砥礪奮進(jìn)的精神動(dòng)能。
公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理水平,直接關(guān)系到人民群眾基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)以及對(duì)文化發(fā)展成果的共享程度。如今的麗水,公共文化設(shè)施更加完善。在市級(jí)層面,市美術(shù)館、市非遺館、市圖書(shū)館新館先后建成開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)“市有五館”目標(biāo)。在縣級(jí)層面,基本實(shí)現(xiàn)“縣有三館”,部分縣(市)還建有非遺館。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站和村(社區(qū))文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
多年來(lái),我市還立足豐富群眾精神文化生活,不斷推動(dòng)基層群眾文化活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,涌現(xiàn)出了龍泉“鄉(xiāng)村文化漫游”、蓮都“歡樂(lè)蓮城”文化藝術(shù)節(jié)、青田“百項(xiàng)非遺鬧元宵”、云和“民間民俗文化藝術(shù)月”、景寧“文化過(guò)大年”等品牌。
與歷史文化、紅色文化、山地文化相互交織,麗水人民在這片文化沃土上書(shū)寫(xiě)出精彩的篇章,一筆一畫(huà)描繪出共富幸福圖景。
枝葉關(guān)情
擦亮共富民生底色
促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。就人民生活而言,意味著要改善人民生活水平,把教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生活保障等問(wèn)題統(tǒng)籌解決好,讓人民享受到更多普惠性成果。
這些問(wèn)題在麗水已慢慢實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。
教育,是最大的民生。“讓每一個(gè)麗水孩子都能享受優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育,讓更多的孩子有機(jī)會(huì)享受優(yōu)質(zhì)高等教育。”2019年4月召開(kāi)全市教育提質(zhì)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,麗水各級(jí)各類教育在全面優(yōu)質(zhì)均衡的道路上蹄疾步穩(wěn),全市9個(gè)縣(市、區(qū))全部創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化縣,各類普及指標(biāo)實(shí)現(xiàn)與全省基本同步。
便利且高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生保障,是事關(guān)百姓健康的大事。巡回診療車(流動(dòng)醫(yī)院)覆蓋九縣(市、區(qū)),打通健康扶貧領(lǐng)域服務(wù)困難群眾“最后一公里”;智慧就醫(yī)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),市級(jí)醫(yī)院高峰期排隊(duì)時(shí)間從10分鐘下降到3.2分鐘左右;22家二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果省、市、縣三級(jí)互認(rèn)共享,電子健康檔案開(kāi)放共享率達(dá)78.8%。
養(yǎng)老話題一直是各級(jí)黨委政府和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。我市發(fā)布實(shí)施了《麗水市區(qū)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(2019-2030年)》《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,印發(fā)了《2020年麗水市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)大提升行動(dòng)方案》《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建民營(yíng)實(shí)施辦法》等養(yǎng)老政策,建成運(yùn)行“麗水居養(yǎng)”96345綜合服務(wù)平臺(tái),足不出戶就能享受到“菜單式”多元養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步滿足多樣化、多層次的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求。
社會(huì)保障,民生之依。2020年11月,我市針對(duì)群眾重特大疾病高額醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)重這一難點(diǎn),通過(guò)制度重塑在全國(guó)首創(chuàng)政府引導(dǎo)型全民健康補(bǔ)充醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)(浙麗保)制度,2021年和2022年“浙麗保”參保率高達(dá)85.3%和93.32%,2021年全年共有近45萬(wàn)人次享受“浙麗保”報(bào)銷待遇,報(bào)銷總額1.796億元,全力織密民生精準(zhǔn)保障“托底網(wǎng)”。“沒(méi)有‘浙麗保’,我不敢想象現(xiàn)在是什么情況!真是太感謝政府推出這樣的惠民政策。”遂昌縣一名意外燒傷的患者吳某通過(guò)“浙麗保”報(bào)銷了89.62萬(wàn)元。
我市還實(shí)行低收入農(nóng)戶紅、黃、綠三色防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,創(chuàng)新低收入農(nóng)戶統(tǒng)籌健康保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)全市低收入農(nóng)戶零就業(yè)家庭清零,相關(guān)做法入選浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕50大典型案例。圍繞數(shù)字化改革,我市創(chuàng)新上線集人社業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全鏈條服務(wù)線上平臺(tái)于一體的“就業(yè)創(chuàng)業(yè)碼”,實(shí)現(xiàn)政策“菜單式呈現(xiàn)”、用戶“點(diǎn)單式選擇”、業(yè)務(wù)“一站式辦理”。
讓“民生”跟著“民聲”走。一條條惠民舉措、一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事,積極回應(yīng)了群眾的“民生關(guān)切”,化作生動(dòng)圖景,體現(xiàn)在麗水百姓的口碑中、心坎里。
新時(shí)代催人奮進(jìn),新使命激蕩人心。
貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神,我們要以永不懈怠的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為的工作姿態(tài),把共同富裕的新華章書(shū)寫(xiě)在建功新時(shí)代的趕考路上,讓幸福永遠(yuǎn)蕩漾在麗水這座千年古城!
凝心聚力、共建共享,共同富裕路上,麗水正在大力弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神,堅(jiān)毅篤行“麗水之干”,奮力書(shū)寫(xiě)打造共同富裕美好社會(huì)山區(qū)樣板的時(shí)代新答卷,為全面建設(shè)綠水青山與共同富裕相得益彰的社會(huì)主義現(xiàn)代化新麗水不懈奮斗。