治國之道,富民為始。
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是人民群眾的共同期盼;是全體人民共同富裕,也是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。
建黨百年之際,浙江被委以“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、為全國推動共同富裕提供省域范例”的歷史使命,為新發(fā)展階段的浙江注入了強勁動力。2021年7月,我市成功入選全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縮小地區(qū)差距領(lǐng)域的首批試點名單,歷史性地走到了共同富裕大舞臺的前臺,建設(shè)共同富裕美好社會山區(qū)樣板的號角全面響起。
實現(xiàn)共同富裕路上,麗水有怎樣的實踐?
共同富裕,根本之路在發(fā)展。近年來,尤其是全市“兩山”發(fā)展大會召開以來,麗水堅定厲行以“麗水之干”擔(dān)綱“麗水之贊”,奮力開辟高質(zhì)量綠色發(fā)展新路,開創(chuàng)了“綠水青山就是金山銀山”新境界,展示了共富路上秀山麗水的磅礴力量。
處州大地,一幅美美與共的共同富裕畫卷正徐徐舒展。
合力同心
夯實共富發(fā)展之基
大港頭鎮(zhèn)是蓮都區(qū)的茶葉主產(chǎn)區(qū)。連日來,位于大港頭鎮(zhèn)的蓮湖茶葉基地里,幾十名茶農(nóng)腰挎竹簍,穿梭在翠綠的茶樹間勞作,一雙雙巧手在綠葉間上下舞動,一筐筐嫩嫩的春茶即展現(xiàn)在眼前。
“蓮都生態(tài)優(yōu)越,氣候條件好,種出來的茶葉品質(zhì)非常好。這兩年隨著蓮都茶名氣越來越大,市場需求也越來越大。”蓮湖茶葉基地負(fù)責(zé)人潘見華說,從目前情況看,今年茶葉的價格已經(jīng)上漲了10%以上,最近幾天茶青的收購價格每公斤在230元左右。
種一片葉子,富一方百姓。近年來,蓮都區(qū)緊緊把握住產(chǎn)茶“黃金圈”的天然生態(tài)氣候優(yōu)勢,栽出了產(chǎn)業(yè)致富的“金葉子”。2021年全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高達2.68億元,生態(tài)土里栽出的“金葉子”長成了名副其實的“億元”產(chǎn)業(yè),托起了茶農(nóng)們的致富夢。
高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),最大的使命在鄉(xiāng)村,最大的機遇也在鄉(xiāng)村。在全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下,麗水注重挖掘鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢和潛力空間,加快推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷提升鄉(xiāng)村能級,還原鄉(xiāng)村價值,重塑鄉(xiāng)村魅力。
我市堅持把農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“第一指標(biāo)”,出臺加快農(nóng)民增收實施意見,系統(tǒng)化開展“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山景”“麗水山泉”“麗水山路”等“山”字系區(qū)域品牌建設(shè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,從美麗生態(tài)到美好經(jīng)濟再到美滿生活的精彩蝶變。2021年,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入26386元,同比增長11.6%,增幅繼續(xù)排名全省各地市第一,實現(xiàn)農(nóng)民收入增幅全省“十三連冠”;低收入農(nóng)戶收入增幅連續(xù)6年居全省第一。
在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收同時,我市牢固樹立新發(fā)展理念,貫徹落實“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”發(fā)展方針,聚焦工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實施平臺“二次創(chuàng)業(yè)”,以超常規(guī)力度深入實施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程、生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倍增行動,培育壯大半導(dǎo)體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,推進傳統(tǒng)制造業(yè)鳳凰涅槃等,筑牢共同富裕“基本盤”。2021年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長15.0%,比全省高2.1個百分點,兩年平均增長9.6%,比全省高0.5個百分點,工業(yè)增勢良好。
數(shù)據(jù)最有說服力。2017年,麗水人均GDP達到8838美元;2018年,麗水人均GDP達到9613美元;2019年,麗水人均GDP達到9703美元;2021年,麗水人均GDP躍上10000美元,我市厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,夯實共同富裕發(fā)展之基,一步一個腳印走出了一條有麗水特色的共同富裕之路。
自信自強
描繪共富幸福圖景
如果說,加強物質(zhì)文明建設(shè)是實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和前提,加強精神文明建設(shè),則是實現(xiàn)共同富裕的動力和保障。
近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,市委市政府因勢利導(dǎo),不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,增強人民精神力量,促進人民精神生活共同富裕。
從1981年慶元縣月山村頭一回辦起鄉(xiāng)村春晚開始,麗水鄉(xiāng)村春晚走過了40多個年頭,已成了麗水農(nóng)村過年喜慶氣氛的“標(biāo)配”。現(xiàn)如今,麗水鄉(xiāng)村春晚成為全國鄉(xiāng)村“過年的文化樣本”,不僅覆蓋了全市,還蔓延到祖國大江南北552個縣69000多個鄉(xiāng)村,并作為文化名詞和全國鄉(xiāng)村文化振興的“重要窗口”,被寫進國家“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,成為全國三大群眾文化品牌向全國戰(zhàn)略性推廣。
在傳統(tǒng)文化熠熠生輝之時,現(xiàn)代攝影藝術(shù)也在麗水迸發(fā)出了驚人的能量,極大滿足市民精神文化需求。麗水以發(fā)現(xiàn)美好、分享美好、共創(chuàng)美好為主線,發(fā)揮攝影的力量與作用,在綠水青山中實現(xiàn)人民對美好幸福生活的向往。2021麗水?dāng)z影節(jié)期間,麗水與國際攝聯(lián)正式簽訂合作協(xié)議,確定麗水為大會常設(shè)地,共同合作舉辦“世界攝影大會”,為城市未來的發(fā)展注入了深沉、持久、強大的自信和力量。
紅色浙西南,綠色新麗水。自2019年以來,麗水在全市組織開展弘揚踐行浙西南革命精神活動,通過持續(xù)深化理論研究、開展學(xué)習(xí)教育、推進紅色資源價值轉(zhuǎn)化,推動理論成果不斷推陳出新、紅色精神更加入腦入心、“紅綠”融合發(fā)展?jié)u入佳境,陸續(xù)取得了一系列活動成果。三年來,18.02萬名黨員干部在活動中深受洗禮,250萬人次群眾參與其中,成為新時代麗水人砥礪奮進的精神動能。
公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理水平,直接關(guān)系到人民群眾基本文化權(quán)益的實現(xiàn)以及對文化發(fā)展成果的共享程度。如今的麗水,公共文化設(shè)施更加完善。在市級層面,市美術(shù)館、市非遺館、市圖書館新館先后建成開放,實現(xiàn)“市有五館”目標(biāo)。在縣級層面,基本實現(xiàn)“縣有三館”,部分縣(市)還建有非遺館。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站和村(社區(qū))文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋。
多年來,我市還立足豐富群眾精神文化生活,不斷推動基層群眾文化活動的廣泛開展,涌現(xiàn)出了龍泉“鄉(xiāng)村文化漫游”、蓮都“歡樂蓮城”文化藝術(shù)節(jié)、青田“百項非遺鬧元宵”、云和“民間民俗文化藝術(shù)月”、景寧“文化過大年”等品牌。
與歷史文化、紅色文化、山地文化相互交織,麗水人民在這片文化沃土上書寫出精彩的篇章,一筆一畫描繪出共富幸福圖景。
枝葉關(guān)情
擦亮共富民生底色
促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)。就人民生活而言,意味著要改善人民生活水平,把教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生活保障等問題統(tǒng)籌解決好,讓人民享受到更多普惠性成果。
這些問題在麗水已慢慢實現(xiàn)動態(tài)平衡。
教育,是最大的民生。“讓每一個麗水孩子都能享受優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育,讓更多的孩子有機會享受優(yōu)質(zhì)高等教育。”2019年4月召開全市教育提質(zhì)行動動員大會后,麗水各級各類教育在全面優(yōu)質(zhì)均衡的道路上蹄疾步穩(wěn),全市9個縣(市、區(qū))全部創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化縣,各類普及指標(biāo)實現(xiàn)與全省基本同步。
便利且高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生保障,是事關(guān)百姓健康的大事。巡回診療車(流動醫(yī)院)覆蓋九縣(市、區(qū)),打通健康扶貧領(lǐng)域服務(wù)困難群眾“最后一公里”;智慧就醫(yī)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu),市級醫(yī)院高峰期排隊時間從10分鐘下降到3.2分鐘左右;22家二級以上醫(yī)院實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果省、市、縣三級互認(rèn)共享,電子健康檔案開放共享率達78.8%。
養(yǎng)老話題一直是各級黨委政府和社會關(guān)注的熱點。我市發(fā)布實施了《麗水市區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃(2019-2030年)》《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,印發(fā)了《2020年麗水市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)大提升行動方案》《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建民營實施辦法》等養(yǎng)老政策,建成運行“麗水居養(yǎng)”96345綜合服務(wù)平臺,足不出戶就能享受到“菜單式”多元養(yǎng)老服務(wù),進一步滿足多樣化、多層次的社會養(yǎng)老服務(wù)需求。
社會保障,民生之依。2020年11月,我市針對群眾重特大疾病高額醫(yī)療費用個人負(fù)擔(dān)重這一難點,通過制度重塑在全國首創(chuàng)政府引導(dǎo)型全民健康補充醫(yī)療商業(yè)保險(浙麗保)制度,2021年和2022年“浙麗保”參保率高達85.3%和93.32%,2021年全年共有近45萬人次享受“浙麗保”報銷待遇,報銷總額1.796億元,全力織密民生精準(zhǔn)保障“托底網(wǎng)”。“沒有‘浙麗保’,我不敢想象現(xiàn)在是什么情況!真是太感謝政府推出這樣的惠民政策。”遂昌縣一名意外燒傷的患者吳某通過“浙麗保”報銷了89.62萬元。
我市還實行低收入農(nóng)戶紅、黃、綠三色防返貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,創(chuàng)新低收入農(nóng)戶統(tǒng)籌健康保險,實現(xiàn)全市低收入農(nóng)戶零就業(yè)家庭清零,相關(guān)做法入選浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕50大典型案例。圍繞數(shù)字化改革,我市創(chuàng)新上線集人社業(yè)務(wù)應(yīng)用場景、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全鏈條服務(wù)線上平臺于一體的“就業(yè)創(chuàng)業(yè)碼”,實現(xiàn)政策“菜單式呈現(xiàn)”、用戶“點單式選擇”、業(yè)務(wù)“一站式辦理”。
讓“民生”跟著“民聲”走。一條條惠民舉措、一項項民生實事,積極回應(yīng)了群眾的“民生關(guān)切”,化作生動圖景,體現(xiàn)在麗水百姓的口碑中、心坎里。
新時代催人奮進,新使命激蕩人心。
貫徹落實市第五次黨代會精神,我們要以永不懈怠的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為的工作姿態(tài),把共同富裕的新華章書寫在建功新時代的趕考路上,讓幸福永遠蕩漾在麗水這座千年古城!
凝心聚力、共建共享,共同富裕路上,麗水正在大力弘揚踐行浙西南革命精神,堅毅篤行“麗水之干”,奮力書寫打造共同富裕美好社會山區(qū)樣板的時代新答卷,為全面建設(shè)綠水青山與共同富裕相得益彰的社會主義現(xiàn)代化新麗水不懈奮斗。