發生“非傷人輕微物損交通事故”，打開浙里民生“關鍵小事”智能速辦應用，處理時間從半小時縮短到10分鐘;銀行一次都不用跑，金華個體工商戶吳志超就在“幫幫快服”平臺上申請到127萬元經營貸款;點擊“外國人服務管理”應用，外國人在金華可以輕松搞定工作居留“一件事”……
不經意間，數字變革的力量開始滲入人們生活的方方面面。
一年前，浙江掀起一場全方位、系統性的數字變革。一年來，我市在數字化改革“藍海”破浪前行。通過“顛覆”認知的思想碰撞和頭腦風暴、不斷迭代的特色應用和多跨場景，數字化改革正在撬動全市生產、生活、治理方式的全方位變革。
求變
去年12月23日，工業固廢“一件事”多跨場景應用更名為固廢“一件事”。只是少了“工業”兩個字，卻意味著應用開始又一次內容迭代。
當天，我市醫療機構、集中隔離醫學觀察場所通過固廢“一件事”平臺運行醫療廢物轉移電子聯單。也就是說，除了工業固廢，固廢“一件事”還將醫療廢物、社會源危險廢物納入全生命周期服務和閉環監管范圍。
數字化改革本來就不是一蹴而就的，而是一個“認識—實踐—再認識—再實踐”的螺旋上升過程。只有以需求為導向，持續迭代、解決問題，應用和場景才有持續的生命力。
而固廢“一件事”的持續迭代源于一場思想碰撞。
去年11月，市委針對我市數字化改革存在的問題和短板，總結提煉必須應用話語體系、必須聚焦重構重塑、必須堅持多跨協同、必須推動標志性場景應用先行、必須突出管用有效“五個必須”原則，并在全市領導干部會議上作出明確部署：“既要數字賦能，又要數字化改革，當下更要注重抓數字化改革。”
由此引發的思想碰撞，隨之而來密集的頭腦風暴，首先“揭露”一些對數字化改革的認知偏差：數字化改革是一項冒出來的工作、把線下搬到線上就是數字化改革、不同部門之間打通數據也是數字化改革……
而“五個必須”回答了數字化改革“為什么、是什么、怎么干”三個重要問題。三個多月來的實踐證明，“五個必須”要求與省委書記袁家軍關于數字化改革的系列講話精神高度契合，在統一思想、糾偏正向、提升實效等方面發揮了積極作用。“數字化改革，要破解傳統辦法不能解決的難題，破解影響發展的體制機制問題”“數字化改革和原有工作不能‘兩張皮’，以需求導向，以數字化倒逼改革，最終推動工作、解決問題”“要聚焦多跨協同、重構重塑，注重解決實際問題”……隨著碰撞的深入，全市上下對數字化改革解決矛盾、塑造變革的核心要義有了更加清晰的理解和把握。
“對標‘五個必須’評價標尺，我們發現應用上線初期存在監管預見性不夠、違規違法事件處置反應力不強、考核評價精準度不高等問題。專班連續奮戰、持續迭代，場景應用體驗越來越好。”固廢“一件事”專班成員王政說，目前平臺注冊企業超5萬家，日活用戶數超5000，企業完成交易簽約超1萬單，處置費用平均降低21%。
“在數字化改革過程中，我們跨出小部門，以服務對象的需求為導向，推動部門多跨協同，在解決一批問題的同時也發現一些新需求。今年，我們將圍繞‘五個必須’繼續迭代，讓改革往更深里走。”市人力社保局政策法規與基金監督處處長沈文彬說。
思想碰撞產生了一股數字變革的力量。市委改革辦相關負責人表示，這場思想碰撞讓很多干部突破思維定式、跳出既有認知，由此提升塑造變革能力，我市數字化改革的理念、機制和行動發生巨大變化。
追趕
新年伊始，我市就謀劃部署今年數字化改革工作和重點任務，要求全面起勢、全力突破，打造更多具有金華辨識度和全省貢獻度的標志性成果，堅決打贏數字化改革翻身仗。
為什么要打翻身仗?
一方面，近3個多月來，我市改革氛圍日趨濃厚，全市上下緊起來、跑起來、沖起來。但是，“一把手”離真正撲下身子抓落實仍有距離、自身業務不過硬、“五個必須”理解應用尚不到位、標志性成果仍不多、部分應用建用脫節等問題依然存在，數字化改革的落后面貌并沒有發生實質性改變。
另一方面，數字化改革作為全面深化改革的總抓手，其為現代化先行、共同富裕提供根本動力支撐的作用越發凸顯。去年12月底舉行的全省數字化改革推進會明確提出，數字化改革是省委從戰略和全局的高度，著眼實現高質量發展、競爭力提升、現代化先行和共同富裕作出的重大戰略決策。今年要進一步放大數字化改革的格局，推動體系架構迭代升級，打造管用實用好用的重大應用，推動各領域制度重塑、流程再造，加快打造全球數字變革高地。
這塊高地，金華不能缺席。所以，這場翻身仗非打不可，而且必須打贏。
這一仗怎么打?方法和路徑逐漸清晰：
堅持“五個必須”。把“五個必須”作為全市數字化改革的具體要求，場景應用建設的評價標尺，堅持在真學、真懂、真信、真用上下功夫。
緊扣重大需求聚焦重點應用。以“五個必須”為標尺，謀劃推進新建重點應用，同時迭代深化現有特色場景應用，進一步彰顯金華辨識度、全省貢獻度。
以“全面貫通”為牽引，以數字化倒逼改革。扎實推進體系貫通，以“152”“141”銜接貫通為依托，進一步構建“縣鄉一體、條抓塊統”基層治理模式。堅持把數字化改革作為全面深化改革的總抓手，牽引撬動各領域重點改革。
同時，一套數字化改革統籌推進機制正在形成，目的就是以督察工作閉環為牽引，進一步形成上下聯動、高效協同的工作格局。“數字化改革是一把手工程，非一把手謀劃、協調不可，所以建立一把手負責制，每天刊發一把手抓改革的動態簡報”“改革推進到哪里、督察就跟進到哪里，針對數字化改革推進不力、進度滯后、責任落實不到位等問題，直接給相關牽頭部門一把手發函頂格督辦，狠狠地督，要讓人覺得非常痛、非常癢”……剛性機制催生了另一股數字變革的力量。
撬動
數字化改革的妙處在于“一子落、滿盤活”的撬動作用。
我市電動工具產業是現代五金產業集群的重要組成部分。目前，全市電動工具總產值超過500億元，產量約占全國的1/3，90%的產品出口海外。但缺乏自有品牌、自主創新能力不足、制造智能化程度低、行業低小散等瓶頸，成為該產業轉型升級的掣肘。
聚焦行業重大需求，“五金(電動工具)產業大腦”打造產業生態、新智造應用、共性技術三大板塊應用場景，推進業務流程再造和生態重塑，實現資源要素的高效配置、產業鏈上下游協同發展。
“大家都知道要走數字化轉型升級的道路，但企業自行建設一個智能工廠，動輒需要上百萬元的前期投入，對于體量較小的企業顯然難以負擔。但是依托產業大腦提供的通用解決方案，企業可能只需幾十萬元投入即可完成數字化改造。”永康一家電動工具企業負責人說。
今年，我市將以永康小五金、蘭溪紡織、義烏小商品制造等為突破口，殺出一條傳統產業轉型升級的“血路”。通過迭代升級“五金(電動工具)產業大腦”“織造產業大腦”等場景應用，加速構建“產業大腦+未來工廠”新業態，牽引拉動全產業鏈再梳理、再整合、再提升，數字化改革成為先進制造業破繭蝶變的加速器、放大器。
實現共同富裕，首先從收入上下功夫，即擴大中等收入群體規模，提高低收入群體的收入，簡稱“擴中提低”。就我市的情況來看，個體工商戶是“擴中”的重要主體。數據顯示，截至去年12月中旬，金華個體工商戶數量已達97萬戶，高居全省第一。但是，龐大的數量，再加上體量、業態等原因，政府部門和社會化服務機構無法精準了解個體工商戶需求，難以推動資源要素向優質個體工商戶傾斜。
去年8月，我市創新上線“幫幫快服”平臺，統籌歸集稅務、社保、市場監管、水氣、公積金等經營性標簽和負面清單標簽600余個，通過數據精準畫像，遴選出擁有納稅、社保、非遺、老字號標簽的市級龍頭個體戶約5萬戶，縣級特色行業個體戶4.5萬余戶。
聚焦個體工商戶貸款難這個小切口，“幫幫快服”平臺推出在線金融服務場景，創新構建了政府與金融機構之間的數據直聯模式，在中國人民銀行等金融機構的支持下，打通“在線授權—在線測額—自動審批—智能授信”的融資全鏈條。
正是在這個場景下，吳志超一次銀行都沒跑，就申請到127萬元經營貸款。數據顯示，自上線以來，已有2200余家個體工商戶通過“幫幫快服”平臺發起融資需求，合作商業銀行已對該群體完成預授信額度近10億元。
一年來，我市聚焦特色產業轉型發展，打造了小商品數字自貿、影視文化大腦、“浙中藥”監管服務等應用，加快產業大腦+未來工廠建設，加快推進數字產業化、產業數字化;聚焦人民群眾的急難愁盼，打造了安心醫保支付、入學通、老兵智享、民生關鍵小事等一批便民惠民的數字化場景應用;聚焦基層治理實踐中諸多難點堵點，打造了工業固廢“一件事”、外國人服務管理、疑難復雜矛盾糾紛兜底化解“一件事”、小流域山洪災害預警及應急聯動等一批場景應用，給出基層智慧治理的新解法。
可以預見，數字變革的力量正在塑造引領未來的新形態、新模式，撬動我們生產、生活、治理各領域破繭成蝶。