“開放”是市第八次黨代會的高頻熱詞之一，報告中共出現21次。其中內陸開放先后6次被提及。金華不靠海不沿邊，40多年來吃改革飯、走改革路，表現出強烈的外向特質。
如何將內陸開放的厚勢、優勢，轉化為勝勢?黨代會報告提出，要堅定不移實施內陸開放新高地戰略，以自貿試驗區建設為總平臺，引領市域高水平開放，全面服務和融入國內國際“雙循環”新發展格局，繼續當好內陸高水平開放排頭兵。
不少黨代表表示，內陸開放是浙中崛起的必由之路，我市搶抓自貿試驗區機遇，打造國際一流陸港和世界小商品之都，奮斗目標更明、志氣更旺、干勁也更足。
創新制度 激活動能
金華是全省對外開放的橋頭堡之一。2020年9月，浙江自貿試驗區金義片區掛牌，這座城市獲得有史以來最大的政策紅利、最大的戰略機遇，迎接更大范圍、更寬領域、更高層次的開放。
報告指出，開展新一輪義烏國際貿易綜合改革，聚焦“五大自由”開展壓力測試，迭代推進市場采購、數字人民幣試點等“十大改革”，先行先試數字貿易領域規則，加快形成一批首創性、集成化、差異化的改革成果。
“報告為高質量建設自貿試驗區金義片區指明了航向，激勵著自貿人斗志昂揚、銳意進取。”黨代表、義烏市委改革辦主任徐劍聽完報告心潮澎湃，“義烏區塊作為浙江自貿試驗區金義片區的重要組成部分，將繼續扛旗爭先，打造市場采購2.0改革、跨境電商便利化收結匯改革、多式聯運一單制改革等改革金名片。”
徐劍說，市委對自貿試驗區金義片區提出“要加快實施十大改革，努力形成十大標志性成果，推進十大重點指標全面躍升”的總要求，義烏將全力以赴、不折不扣抓好任務落實，謀劃推進自貿試驗區十大領域52項工作，建設總投資額超1000億元的30個配套項目。
徐劍介紹，自貿試驗區十大領域工作既包括新業態培育方面的舉措，也有滿足市場主體融資需求方面的舉措，還包括推進內陸高水平開放方面的舉措。
“要基本建成新型國際貿易中心”，報告提出的這一新目標讓黨代表、義烏市商務局局長楊忠宏備受鼓舞。他說，市場和外貿是義烏的根和魂，國貿改革10年，義烏首創市場采購貿易方式，未來的首要任務是借助自貿試驗區登高，再創新輝煌。
“目前義烏正在努力爭創進口消費品正面清單管理試點，這項改革可以媲美市場采購貿易，依托國家進口貿易促進創新示范區等優勢，助力新型國際貿易中心建設，真正實現世界貨地‘買全球、賣全球’。”楊忠宏介紹。
暢通循環 提升能級
“錨定‘全國一流、華東最強’目標，建成華東國際聯運港……”聽到報告中提出的高站位、高標準、高要求，黨代表、金華市交投集團董事長王建中深感使命光榮、責任重大。
面向未來，報告進一步提出，加快“義新歐”經營模式創新，打造西向歐洲、南向東盟、東向日韓的復合型多式聯運通道，建成長三角地區最大的鐵路國際陸港和中歐班列集結中心，5年開行總量超1.3萬列。
“要實現報告提出的目標，必須全面提升‘義新歐’平臺的能級，建成高等級的華東國際聯運港。”王建中說。
“今年金東平臺要完成900列的發運任務，力爭開行更多企業號、地方號以及公共班列。”王建中透露，平臺還在謀劃開行至荷蘭、至越南的班列新線路，以及中尼公鐵國際聯運班列，加強金華號中老班列常態化開行，助力打造長三角最大的鐵路國際陸港。
暢通循環提升能級，離不開大項目、大平臺支撐。黨代表、金東區發改局局長方擁軍說，自貿試驗區和綜保區是金義新區對外開放的兩大主戰場，金義新區要奮力跑出高質量發展的加速度。
據介紹，今年金義新區將加快推進140個重點項目，總投資1385億元，年度投資280億元，保稅加工、保稅研發、保稅維修、跨境電商等新型貿易初具規模，全力打造浙中大宗商品交易中心，建成大宗商品交易數字服務在線和金義電商生態鏈智控平臺，輻射帶動周邊縣市制造業基地發展。
“我們將聚焦最優營商生態建設，以‘極簡極速’審批改革為突破口，全力打造自貿試驗區投資創業‘軟環境’。”方擁軍說，擼起袖子加油干、撲下身子埋頭干，自貿試驗區的未來一定會更好。
融入合作 擴大影響
金華向西“義新歐”依陸出境，連接歐洲和中亞;向東“義甬舟”依港出海，連接日韓和東南亞。依托“一帶一路”東西交匯的節點和樞紐優勢，金華對“一帶一路”沿線國家出口額居全省第一，成為浙江對外開放的重要門戶。
未來5年，金華如何放大優勢，更好地融入“一帶一路”，打造內陸開放新高地?黨代會報告提出，以“一帶一路”倡議為統領，高水平承辦中非文化合作交流周暨中非經貿論壇，實質性推動中非合作示范園建設，對非出口額占全國份額穩定在10%左右。
“扛旗爭先，持續創新，加強與非洲的貿易合作，是金華深度融入‘一帶一路’的戰略契機，也是‘一帶一路’最具金華辨識度的金名片之一。”黨代表、市商務局局長邵國龍說。
數據顯示，2021年我市對非洲國家出口845.7億元，同比增長7.9%，分別占全省、全國的37.5%和8.8%，金非合作潛力大、空間廣。
邵國龍介紹，由金華承辦的中非經貿論壇已升格為省部合作項目，下一步要高水平舉辦中非文化合作交流周暨中非經貿論壇，打造內陸開放的示范標桿。
今年1月1日RCEP生效。1月初義烏RCEP日本減稅商品首單落地。用好零關稅、通關便利、投資促進等政策紅利，擴大RCEP貿易和產業合作，自貿試驗區迎來重大利好。黨代會報告明確提出，搶抓市場開放新機遇，創建RCEP經貿合作示范區。
對標黨代會提出的新要求，黨代表、金義新區改革辦常務副主任蔣蘋表示，新區將緊緊抓住RCEP實施的契機，力爭外貿進出口、實際利用外資增速高于全省平均3個百分點以上，帶動全區GDP增速高于全省平均2個百分點以上，以自貿試驗區的小面積作出開放的大貢獻。
“機遇是靠搶出來、拼出來、干出來的。”蔣蘋說，新區將主動探索RCEP、CPTPP、DEPA有關壓力測試，力爭形成一批成熟定型的制度成果，助力打造內陸開放新高地。