邁入數(shù)字文明新時代，描繪數(shù)字經(jīng)濟新風景。日前，我市發(fā)布《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出以“培育千億級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，打造數(shù)字經(jīng)濟領跑區(qū)”為目標，以數(shù)字化改革為引領，深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，全力做大做強全省數(shù)字經(jīng)濟“第三極”。
《規(guī)劃》提出，到2025年，全市數(shù)字經(jīng)濟增加值達到6500億元，占GDP比重65%，居全省前三；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達到1000億元，占GDP比重10%左右；全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)位于全省前三，政府數(shù)字化水平居全省前二。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 形成“一廊雙核三鏈多點”空間布局
堅持數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，近年來，我市大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，2020年數(shù)字經(jīng)濟綜合評價指數(shù)91.3分，居全省第二。
“十四五”期間，我市將著力提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級。在空間布局上，打造“一廊雙核三鏈多點”的數(shù)字產(chǎn)業(yè)空間布局。其中，“一廊”即溫州東部數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展走廊；“雙核”即數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙核心區(qū)，北以樂清為核心、南以瑞安和平陽為核心；“三鏈”即數(shù)字安防、網(wǎng)絡通信、智能計算等三大標志性產(chǎn)業(yè)鏈；“多點”即形成多個數(shù)字化產(chǎn)品和裝備特色基地。
在產(chǎn)業(yè)結構上，針對傳統(tǒng)電子信息行業(yè)做好提升文章，圍繞核心基礎元器件，加強先進基礎工藝積累及新材料開發(fā)，引導企業(yè)開發(fā)新型電子信息產(chǎn)品。針對新一代電子信息行業(yè)，做好培育文章，聚焦物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字安防、網(wǎng)絡通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等重點細分領域，加大項目建設和企業(yè)培育力度。
在重大項目上，將加大數(shù)字安防、5G 通信設備、超高清視頻生產(chǎn)設備等新一代信息技術制造業(yè)的招引力度。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，以招引符合溫州市產(chǎn)業(yè)布局特點和發(fā)展方向的項目為重點，突出規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)引領化，重點抓“來了就能落、落了就能產(chǎn)”的大項目。至2025年，新增招引超億元數(shù)字經(jīng)濟項目150個。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 用好新技術，賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級
根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，我市將推進產(chǎn)業(yè)大腦建設。全面承接省產(chǎn)業(yè)大腦建設任務，探索產(chǎn)業(yè)大腦溫州版建設，搭建以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐，以數(shù)據(jù)資源為核心，綜合集成產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈，融合企業(yè)側和政府側，貫通生產(chǎn)端與消費端，為企業(yè)數(shù)字化轉型、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設、經(jīng)濟治理提供集成開放賦能平臺。
把握新型智慧城市、智能家居等新趨勢，緊扣智能制造、新基建等新發(fā)展， 積極引導“5+N”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向著智能化迭代。推動樂清等地以中低壓電器產(chǎn)品、電網(wǎng)設備為主向高壓、成套、智慧能源方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)品結構升級。引導瑞安等地重點企業(yè)對接網(wǎng)聯(lián)汽車和自動駕駛技術，推動汽車零部件產(chǎn)品向智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子產(chǎn)品升級。引導永嘉等地裝備產(chǎn)業(yè)朝著功能細化、系統(tǒng)集成、遠程運維服務等方向發(fā)展，實現(xiàn)重大產(chǎn)品和成套裝備的智能一體化。同時，鼓勵鞋服、眼鏡等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開發(fā)智能可穿戴設備，加快鎖具、燈具、家具等產(chǎn)品轉型為智能化產(chǎn)品。
在服務業(yè)方面，推進電子商務與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，培育網(wǎng)絡生活消費平臺、工業(yè)電商平臺、電商創(chuàng)業(yè)展示基地。推動社交電商、農(nóng)村電商、直播電商等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵線上龍頭企業(yè)開展新零售業(yè)務，打造若干個新零售智能商圈。到2025年，全市網(wǎng)絡零售額、網(wǎng)絡消費額的年均增長率在6%以上，實現(xiàn)跨境網(wǎng)絡零售出口190億元以上，建成全國跨境電商綜試區(qū)創(chuàng)新引領示范區(qū)。
治理數(shù)字化 打造數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)，實現(xiàn)全域“智”治
我市將聚力構建以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心的數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主線，突出政社企剛需高頻多跨應用場景建設，建成一批具有溫州辨識度的最佳應用，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化，賦能現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
運用數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，全域推進市域治理的體制機制、組織架構、方式流程和手段工具重塑，構建互聯(lián)融通、數(shù)據(jù)同源、服務同根、高效協(xié)同的數(shù)字政務體系，高水平建成“掌上辦事”“掌上辦公”之市，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，全面實現(xiàn)以大數(shù)據(jù)驅動的政務服務2.0新模式，加快共建長三角“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”新優(yōu)勢。
構建監(jiān)管治理體系方面，將深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革，建成“掌上治理”之市，持續(xù)迭代升級“城市大腦”，推動縣（市、區(qū)）分平臺實現(xiàn)全覆蓋，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸，實現(xiàn)從重點領域治理向全領域治理拓展。
同時，依托“城市大腦”，集成一批交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、公安應急、生態(tài)防護等領域子系統(tǒng)，推動跨區(qū)域、跨層級、跨行業(yè)聯(lián)防共治，形成社會監(jiān)管、治理、決策一體化指揮體系，建成“全國市域社會治理現(xiàn)代化”等一批應用試點。構建全市公共資源交易“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)陽光交易、智慧監(jiān)管。到2025年，互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺承載的監(jiān)管事項比例達95%以上，建成300個城市大腦應用場景。（記者 夏晶瑩）