2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，注定是極不平凡的一年。
這一年，縣委堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)清廉象山建設(shè)，有力推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向縱深。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在縣委和市紀(jì)委市監(jiān)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，圍繞發(fā)展大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以生動的探索實(shí)踐寫下紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
踐行“兩個維護(hù)”
政治監(jiān)督更加堅定
2021年，縣紀(jì)委縣監(jiān)委深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護(hù)者、“兩個維護(hù)”示范引領(lǐng)者。
圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊扣建設(shè)共同富裕樣板縣、“一二五”專項(xiàng)行動、數(shù)字化改革等重大任務(wù)，動態(tài)開展“3+7+X”項(xiàng)目化監(jiān)督，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署、省市有要求，象山見行動”。
關(guān)鍵時刻、緊要關(guān)頭，更顯擔(dān)當(dāng)作為。在疫情防控、防臺防汛等關(guān)鍵時刻，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部聞令而動，快速運(yùn)行“1+1+8”專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，開展監(jiān)督檢查42次，發(fā)現(xiàn)問題和薄弱點(diǎn)263個，編發(fā)專報5期，持續(xù)釋放令出如山的強(qiáng)烈信號。
縱深推進(jìn)清廉象山建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有關(guān)要求，建立“五張責(zé)任清單”機(jī)制，督促各類責(zé)任主體齊抓共管。全面落實(shí)“三書三查兩報告”制度，對181名新任領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政提醒交底，并向村(社)主職干部延伸覆蓋。深化清廉機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等清廉單元創(chuàng)建，在20家單位開展清廉示范點(diǎn)建設(shè)，與27家駐象單位開展清廉共建，全域推進(jìn)態(tài)勢進(jìn)一步形成。
從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)
“四風(fēng)”糾治更加深入
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守，一個問題一個問題解決，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，不斷加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩，讓群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
過去一年，縣紀(jì)委縣監(jiān)委一以貫之落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯易發(fā)多發(fā)老問題和隱形變異新動向，常態(tài)化開展正風(fēng)肅紀(jì)，累計查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題30起41人，黨紀(jì)政務(wù)處分25人，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底強(qiáng)烈信號。深入開展黨員、公職人員酒駕醉駕和公款購買發(fā)放節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等專項(xiàng)治理，堅持糾治并舉，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行為。
鞏固改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境活動成果，建立警紀(jì)聯(lián)動工作機(jī)制，有效處置企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題。探索在民營企業(yè)設(shè)立廉情監(jiān)測站，指導(dǎo)錦浪科技等開展廉潔風(fēng)險防控建設(shè)，推動政商兩個主體在“親清”上同向發(fā)力、同頻共振。
持續(xù)壓縮不良風(fēng)氣生存空間，選定政府采購領(lǐng)域開展“問制”工作，著力解決制度制訂、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的問題，專項(xiàng)“問制”工作入選全省基層清廉建設(shè)優(yōu)秀案例。
堅持統(tǒng)籌聯(lián)動
日常監(jiān)督更加精準(zhǔn)
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是做到高質(zhì)量監(jiān)督。
2021年，我縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織著力整合監(jiān)督力量，促進(jìn)貫通協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用信訪舉報核實(shí)辦理、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，提升監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。全年共運(yùn)用“四種形態(tài)”處置979人次，第一至第四種形態(tài)分別占比75%、17%、2.9%、5.1%，“管住大多數(shù)”成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)。
完善“室組地”聯(lián)動工作機(jī)制，推動信息資源、力量手段共用共享，協(xié)同開展遺屬困難補(bǔ)助、中介領(lǐng)域等主題式監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題能力明顯提升。全年派駐機(jī)構(gòu)共處置問題線索134件，立案查處違紀(jì)違法行為29人。
巡視整改扎實(shí)有力，有效推進(jìn)巡視反饋問題整改監(jiān)督工作，嚴(yán)格落實(shí)銷號清零機(jī)制，基本完成整改任務(wù)。與此同時，靈活運(yùn)用巡紀(jì)聯(lián)動、巡審聯(lián)動、你說我巡，高質(zhì)量開展2輪常規(guī)巡察和供銷系統(tǒng)、糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，強(qiáng)化巡察整改量化評估，健全完善制度240余項(xiàng)，做到巡改并舉，順利完成十四屆縣委巡察全覆蓋任務(wù)。
一體推進(jìn)“三不”
標(biāo)本兼治更加有效
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。堅持把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，把“三不”一體推進(jìn)方針貫徹到正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程各方面，推動辦案、整改、治理貫通融合，實(shí)現(xiàn)懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治的有機(jī)統(tǒng)一。
去年，縣紀(jì)委縣監(jiān)委保持懲治高壓態(tài)勢不動搖，立案247件，黨紀(jì)政務(wù)處分240人，采取監(jiān)察留置措施2人、移送司法機(jī)關(guān)5人，重點(diǎn)查處了國企、征遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，并加大受賄行賄一起查力度，確保嚴(yán)管嚴(yán)治震懾常在、管黨治黨后墻堅固。
健全辦案和治理相互貫通的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一案五必須”，開展“三會一補(bǔ)兩訪”56件56人，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書17份，督促修訂制度30余項(xiàng)。深入開展“兩法一條例”普法宣傳，召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政教育大會，舉辦黨員干部賭博、酒駕醉駕等主題的“象廉講堂”，組織開展清風(fēng)宣講活動，不斷深化以案示警、以案促改工作。
此外，堅持嚴(yán)管厚愛、激勵約束并重，嚴(yán)格按照“三個區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)開展澄清正名工作，為受到失實(shí)檢舉控告的黨員干部進(jìn)行澄清正名，充分體現(xiàn)組織關(guān)愛，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
做強(qiáng)基層監(jiān)督
群眾獲得感更加充實(shí)
黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，要堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么?？h紀(jì)委縣監(jiān)委堅持監(jiān)督下沉，持續(xù)推動基層監(jiān)督融入基層治理，開展百名清廉督導(dǎo)員下基層等活動，深入一線監(jiān)督檢查，更加有效地解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，用心用情維護(hù)好群眾利益，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
基礎(chǔ)不牢，地動山搖。過去一年，我縣深入實(shí)施“三清踐廉”工程，全面推行村居“清廉指數(shù)”考評體系，以評促建清廉示范村25個。不斷織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，出臺村社主職干部廉情報告制度，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選全省基層監(jiān)督特色應(yīng)用場景。深入開展“減存遏增、提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動，推動基層涉紀(jì)信訪治理。強(qiáng)化數(shù)字賦能，全面推廣基層小微權(quán)力監(jiān)督應(yīng)用平臺，及時收集紅色預(yù)警信息68條，督促整改各類問題93個，推動提升基層治理。
大力推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，聚焦“三資”管理、被征地人員參保等重點(diǎn)領(lǐng)域，查堵點(diǎn)、疏淤點(diǎn)、糾偏點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善損害群眾利益問題治理機(jī)制，著力清除“微腐敗”“絆腳石”，累計查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題46起54人，黨紀(jì)政務(wù)處分38人，有效解決了一批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。
此外，大力培育新時代新風(fēng)正氣，加快推進(jìn)清廉文化建設(shè)，深化“象廉相依”清廉文化品牌打造，精心策劃清廉書畫展、清廉微視頻征集大賽等活動，推動實(shí)施“三不居”清風(fēng)苑項(xiàng)目，著力加強(qiáng)清廉文化產(chǎn)品供給，進(jìn)一步濃厚全社會清廉氛圍。
擊鼓催征穩(wěn)馭舟，奮楫揚(yáng)帆啟新程。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以踔厲奮發(fā)、篤行不怠的姿態(tài)接續(xù)奮斗，以一起向未來的擔(dān)當(dāng)勇毅前行，自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，持續(xù)推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濱海花園城市提供堅強(qiáng)保障，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。(記者 張海峰)