萬里征程風鵬正舉,奮楫揚帆大有可為。2月12日上午,寧波市北侖區第十屆人民代表大會第一次會議在北侖影劇院開幕。來自全區各條戰線的人大代表肩負全區人民重托,滿懷豪情出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
區十屆人大一次會議執行主席潘銀浩、奚明、王程、賀威平、方飛龍、陸亞芬、劉文科、朱曉雄、金艷、張如平、金昕、朱安偉、王恩勝、勵成杰、潘群威、鄭航捷、呂益軍在主席臺就座。賀威平主持大會。
在主席臺就座的還有區九屆人大常委會主任鄔志剛,九屆區政協主席陳召華,九屆區政協黨組書記王建波,寧波經濟技術開發區管委會副主任、黨工委副書記、區政府黨組副書記嚴榮杰,寧波經濟技術開發區管委會正局長級領導江國梁,區九屆人大常委會副主任朱永祖。
大會應到代表246名,實到244名,符合法定人數。
上午9時整,大會主持人賀威平宣布:寧波市北侖區第十屆人民代表大會第一次會議開幕,全體起立,奏唱國歌。
在熱烈的掌聲中,代區長王程代表區人民政府向大會作政府工作報告。王程回顧了區政府五年來的主要工作。他說,過去五年,是北侖發展史上極不平凡的五年。2020年3月29日,習近平總書記親臨浙江考察,第一站來到北侖,為北侖新時代改革發展指明了前進方向,極大鼓舞了全區人民。五年來,面對復雜形勢和艱巨任務,特別是突如其來的新冠肺炎疫情,區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對浙江、對寧波的重要指示批示精神,全面貫徹落實中央、省、市一系列決策部署,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,牢牢把握穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅定不移推動北侖高質量發展,較好地完成了區九屆人大一次會議提出的目標任務。這五年,全區綜合實力鞏固提升,創新集聚再創新高,改革開放推向前進,城鄉融合加速推進,生態質量大幅提升,人民生活持續改善,政府效能全面提速,譜寫了加快建設現代化臨港智創之城、國際化濱海秀美之城的新篇章。
王程說,剛剛過去的2021年,是本屆政府的收官之年。面對艱巨的改革發展穩定任務,區政府始終保持戰略定力,堅持系統觀念,突出高質量發展,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,實現了“十四五”發展的良好開局。2021年,全區實現地區生產總值 2382.5 億元,年均增長 7.5%,城鄉居民人均可支配收入年均增長 7.7%,城鄉收入比縮小至 1.7 以內,人均地區生產總值 4.4 萬美元,達到發達經濟體水平。實現財政總收入 781.1 億元、一般公共預算收入 391.9 億元,年均增長 18.8%和 17.8%。
王程說,未來五年,是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,是北侖區發展向更高層級邁進的關鍵五年。今后五年,區政府工作的指導思想是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹新發展理念,主動融入新發展格局,聚焦高質量發展要求,堅持穩中求進總基調,堅決擔當鍛造世界一流強港硬核力量戰略使命,做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的示范引領者、“紅色根脈”的堅定守護者、“八八戰略”的忠實踐行者、“重要窗口”的優秀建設者、“人民至上”的不懈奮斗者、高質量發展建設共同富裕示范區的先行探路者,努力建設現代化濱海大都市高能門戶,奮力譜寫現代化一流強區新篇章。
王程說,今后五年,要打造制造業高質量發展示范區,建設創新發展的標桿門戶;打造港產城文融合發展引領區,建設協調發展的引領門戶;打造美麗中國先行示范區,建設綠色發展的示范門戶;打造特色型自貿片區,建設開放發展的樣板門戶;打造共同富裕示范先行區,建設共享發展的先行門戶。
王程指出,2022年是黨的二十大召開之年,是新一屆政府履職的開局之年,也是北侖全域各功能區整合提升之年。做好今年的政府工作,意義重大、影響深遠。按照區第九次黨代會精神和“十四五”規劃,建議2022年全區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%左右;一般公共預算收入增長與經濟增長基本同步;全社會研發投入經費占比2.8%;城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步;城鎮新增就業25000人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內;單位地區生產總值能耗和主要污染物減排量確保完成市定目標任務。
王程強調,圍繞2022年全區經濟社會發展的主要預期目標,要聚焦改革攻堅,再創開發開放新優勢;聚焦創新驅動,集聚內涵發展新動能;聚焦多元支撐,構建先進產業新體系;聚焦高效暢通,開辟內外循環新格局;聚焦全域統籌,塑造濱海都市新風貌;聚焦系統治理,樹立生態建設新標桿;聚焦共同富裕,回應美好生活新期待。
王程在報告最后說,新一屆政府的征程已經開啟。站在新的歷史起點上,我們深感使命光榮、責任重大。為確保上述工作全面落地,我們要以更高站位、更實行動、更優舉措、更嚴作風,不斷加強政府自身建設,努力在新的趕考路上開新局、創新業、立新功,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
會議聽取了常務副區長勵成杰所作的2021年政府民生實事項目完成情況的報告及2022年政府民生實事候選項目形成情況的說明。
區人民法院院長鄭航捷向大會報告了法院工作。他說,五年來,區人民法院高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹習近平法治思想,全面落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神,忠實踐行“八八戰略”,緊緊圍繞高質量發展大局,積極融入“雙城”戰略實施,深入推進司法體制改革,牢牢把握司法為民公正司法主線,努力讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義。
區人民檢察院代檢察長呂益軍向大會報告了檢察院工作。他說,五年來,區人民檢察院在區委和上級檢察院的正確領導下,在區人大及其常委會的有力監督下,區政府、區政協和社會各界的全力支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深入學習習近平總書記考察浙江重要講話精神,牢牢把握中共中央出臺《關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》的重大機遇,依法履行法律監督職能,不斷推進 “四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展,各項工作邁上了新臺階。
列席會議的有:不是本屆區人大代表的區九屆人民政府組成人員及北侖區、寧波經濟技術開發區副區級以上領導等。
出席區政協十屆一次會議的全體委員在分會場觀看電視直播。(記者 張 曄 李迎春 魯勇辛 成百舸 林思諭 張國輝)